实操案例 ∣ 衢州市全产业链质量监管模式解析

导读

衢州市采取“标准统一+严格监管+多场景运营+源头可溯”的标准化产业化模式，建立从农产品示范基地到餐桌的封闭性生产流通环节，依靠市场机制倒逼农业生产者建立生产、选品标准体系以及第三方监管体系，实现对农产品“从农田到餐桌”的全程质量监控，不断满足群众对农产品安全健康的诉求，为衢州的老百姓提供本地优质、价格透明的放心农产品。
 
本文将对衢州市的全产业链质量监管模式进行解析，欢迎探讨。

衢州市作为农业大市，也是重要的绿色农产品生产基地，更是全国九大生态良好地区之一。农业是衢州市的经济基础产业，农业资源丰富、特色产品荟萃，已形成开化龙顶、常山胡柚、衢州椪柑、江山绿牡丹茶、常山山茶油、开化清水鱼等农业品牌和特色产业。
 
根据《国务院办公厅关于加快推进重要产品追溯体系建设的意见》（国办发〔2015〕95号）、《商务部 工业和信息化部 公安部 农业部 质检总局 安全监管总局 食品药品监管总局关于推进重要产品信息化追溯体系建设的指导意见》（商秩发〔2017〕53号）及相关肉菜流通技术规范要求，衢州市农业局立足于衢州市生态资源优势，针对农产品标准化及品牌化不足，消费者对产品优劣辨识度不足，本地优质农产品销售难的现状，创新农业产业化发展模式，以流通促生产、消费促标准，提出了放心农产品“衢州体验版”的发展思路——“衢州放心农产品”项目。

“衢州放心农产品”项目是由衢州东方粮食电商产业园运营有限公司联合天演维真共同实施完成，运用信息技术建立衢州市农产品全产业链追溯与监管体系，形成完整的信息链条和责任追溯链条，解决对衢州市农业“从田间到餐桌”全程质量重点管控环节（投入品监管、农事作业过程监管、检测信息监管、流通环节监管等）的难题，提高生产流通主体的安全责任意识，强化防范措施，形成溯源追责机制，创造放心农产品渠道品牌；便于消费者查询和维权，改善消费预期，促进消费；增强政府部门对问题食品的发现和处理能力，提高食品安全监管和公共服务水平；促进现代流通体系的不断完善，提高市场运行调控水平；促使生产者按照食品安全标准从事生产加工，从源头提升产品质量安全水平；最终建立起放心农产品线上线下产销运营体系丰富市民文化生活，开拓市民眼界，科普宣传。

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标准化生产，提高产品品质

严选鑫铺家庭农场、龙昌农业开发有限公司、龙旺家庭农场、浙江天蓬畜业有限公司等为“衢州放心农产品”项目的合作基地，按照“政府推动、市场运作、合作共赢”的原则，共同为基地生产的各类放心农产品建立统一化、规范化的种植、生产、流通、销售等环节的管理制度和标准，积极为“衢州放心农产品”供货基地引入和应用新型农业生产技术，提高基地优质农产品品牌和品质，共同建立制定能体现“衢州放心农产品”的质量标准，努力为消费者提供充足、安全、可信赖的高品质农产品。

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严格等级考查，严把市场准入

明确要求成为“衢州放心农产品”的合作基地，应当具有品控自检能力、检验检疫合格证明或无公害农产品、绿色食品、有机农产品(食品)等认证。对所有出售的“衢州放心农产品”一律实行入市检测制度，检测合格的，方可进入市场销售。检测不合格的，禁止上架。对同一基地、同一产品连续2次抽检不合格的，该基地的相应品种食用农产品6个月内禁止进入市场销售。

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“N+5”多场景运营，打通销售渠道

创新“N+5”模式，N是指多个示范基地的多个农产品品类；5指的是食堂、酒店、超市、菜场及线上商城等五大销售场景。通过建立“衢州放心农产品”基地直供模式，推动衢州市在食堂、酒店、超市、菜场、线上商城等五大销售主体供应链优化，扩大衢州市放心农产品销售渠道，保障“衢州放心农产品”上行持续稳定的发展。

每个销售主体都配有实时显示产品溯源信息的大屏，菜场、超市加贴摊头二维码，同时安放定制的产品专柜等，提升消费信任，助推产品销售。

菜市场：

东方酒店：

东方超市：

机关食堂：

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专属二维码，实现源头追溯

建立农产品生产流通全程追溯监督体系，以二维码为载体，做到各流通节点信息互联互通，对放心农产品质量安全进行源头追溯。每个“放心农产品”都有一个专属身份证，完整记录产品的生产、检测、销售等过程信息，消费者在食堂、酒店用餐，或在超市、菜场购买农产品时，可通过扫取产品的二维码，了解到该产品的产地、经营销售主体及生产标准等全部信息。

监管主体可通过溯源信息，实现产品从投入品监管、农事作业过程监管、检测信息监管、流通环节监管等重点管控环节的全过程监管，切实提高生产流通主体的安全责任意识，强化防范措施，形成溯源追责机制，创造放心农产品渠道品牌。

产地追溯查询展示：

流通追溯展示查询： 

农业绿色发展是一场深刻而复杂的革命，是一项长期而伟大的任务，“放心农产品”其背后凝聚着所有农业人对农产品安全的敬畏与持续不断的创新，天演维真将全力助力衢州市打响衢州绿色生态农产品品牌，推进农业绿色发展。