要闻 | 商务部对加快推进重要产品追溯体系建设作出重要指示

近日，人民日报海外版刊登了一篇题为“科技让食品安全‘晒’在阳光下”的报道，主要介绍了商务部牵头重要产品追溯体系建设在制度与技术两方面的进展，引起广泛关注。
 
追溯体系建设是采集记录产品生产、流通、消费等环节信息，实现来源可查、去向可追、责任可究，强化全过程质量安全管理与风险控制的有效措施，一直被视作保障人民群众消费安全和公共安全的有效手段，也是促消费，稳增长、推进供给侧改革、实现内贸流通现代化的重要举措。

一．背景介绍

商务部统计：
全国58个大中型城市已建成肉菜流通追溯体系
覆盖8万余家企业、50余万商户
品种涉及猪牛羊鸡肉、数百种蔬菜水果及水产
中央管理平台累计接收追溯信息66.6亿条
日均接收追溯信息450多万条
 
2015年12月
国务院办公厅印发《加快推进重要产品追溯体系建设的意见》，明确食用农产品、食品、药品、农业生产资料、特种设备、危险品、稀土产品等为当前及今后一段时期重点推进的七大类产品，提出到2020年，追溯体系建设的规划标准体系得到完善，全国追溯数据统一共享交换机制基本形成等目标。

2016年7月
商务部、财政部在山东、上海、宁夏、厦门四地开启重要产品追溯体系示范建设。

2018年下半年
四地追溯示范工程顺利完成评估验收。

2019年
在前期试点示范的基础上，重要产品追溯体系将在全国铺开加速建设，省级重要产品追溯体系管理平台有望实现全覆盖。

二．各地举措

三．追溯覆盖领域不断扩大

“建立健全养殖、加工、流通等全过程乳品质量安全追溯体系”写入了《国务院办公厅关于推进奶业振兴保障乳品质量安全的意见》；国家药监局将“实现药品可追溯”写入了《药品经营质量管理规范》，印发了《关于药品信息化追溯体系建设的指导意见》，还将“建立疫苗全程追溯制度”写入了《疫苗流通和预防接种管理条例》。

还有一些地方将追溯体系建设与精准扶贫工作有机结合，例如，国家级贫困县四川南江县在2017年年初启动了以丹参为主的中药材追溯体系建设。“公司＋专合社＋基地＋农户”模式辐射带动周边群众和重点帮扶贫困户种植面积达4000余亩，户均年收入提高至21000元左右，基本达到脱贫标准。追溯体系一方面甄选优质中药材，提升产品质量，一方面建立起长效造血机制，帮助扶贫地区扩大产业规模，实现提质增效。

四．下一步主要工作

下一步，追溯体系建设将着重在“顶层设计”方面持续下功夫。
 
 △ 在制度化、标准化方面
多项课题研究正在开展，重要产品追溯管理办法的立法研究拿出了初步研究成果；重要产品追溯编码规则、平台建设规范、核心元数据三项国家标准已经报送国家标准委，将于近期发布。
 
 △ 在重点行业领域方面
广泛发动重点行业企业、电商企业参与追溯体系建设；探索进出口环节追溯体系建设，着力破解境外供应商信息缺失、监管难度大的难题。
 
 △ 在共建共享方面
一方面，着力推动国家重要产品追溯管理平台与省市两级平台的纵向对接，另一方面，着力推动各级追溯管理平台与其他部门相关管理平台横向连接；互联互通打造大数据应用场景，让一条条追溯数据发挥其应有的价值。
 
潮平两岸阔，风正一帆悬。商务部将联合相关部门持续发力建设，让人民在平常的一餐一饭中，真真切切地享受到发展的成果。

文章来源：商务部市场秩序司